ทำไมผลกระทบของ NAFTA ถึงจุดประกายทศวรรษของการอภิปราย

NAFTA ได้จุดประกายปฏิกิริยาที่แข็งแกร่งมานานหลายทศวรรษเนื่องจากผลกระทบทางเศรษฐกิจสังคมและการเมืองที่หลากหลายคนมักจะชี้ไปที่การสูญเสียงานแรงกดดันค่าจ้างและการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในอุตสาหกรรมเป็นเหตุผลสำหรับความกังวลข้อพิพาททางการเมืองเพิ่มความตึงเครียดในขณะที่บทบาทของข้อตกลงในการอภิปรายเกี่ยวกับโลกาภิวัตน์ช่วยให้มันอยู่ในความสนใจการสำรวจจาก2017-2018แสดงให้เห็นว่าแม้เป็นชาวเม็กซิโกจำนวนมากรู้สึกไม่แน่นอนเกี่ยวกับสหรัฐอเมริกา, ส่วนใหญ่ยังคงสนับสนุน NAFTA, เชื่อว่ามันช่วยเศรษฐกิจของพวกเขา. ความรู้สึกผสมเหล่านี้เน้นว่าทำไมข้อตกลงยังคงเป็นแหล่งของการอภิปราย

NAFTA และผลกระทบทางเศรษฐกิจ

งานและค่าแรง

หลายคนเชื่อมโยง NAFTA เพื่อสูญเสียงานในการผลิตและแรงกดดันค่าจ้างของสหรัฐฯสำหรับคนงานการศึกษาแสดงให้เห็นว่าในปี2010ประมาณ682,900งานของสหรัฐฯถูกแทนที่เนื่องจากการขาดดุลการค้ากับเม็กซิโกงานผลิตที่มีการจ่ายเงินสูงประกอบด้วย61% ของความสูญเสียเหล่านี้ซึ่งหมายความว่าคนงานกว่า415,000คนสูญเสียตำแหน่งที่จ่ายมากกว่าค่าเฉลี่ยรัฐเช่นเพนซิลเวเนียและโอไฮโอเห็นงานนับพันหายไปในเวลาเดียวกันอุตสาหกรรมที่มุ่งเน้นการส่งออกคนงานจ่าย13-16% มากกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศงานภาคบริการซึ่งมักจะแทนที่บทบาทการผลิตจ่ายประมาณ80% ของสิ่งที่งานผลิตทำ

การศึกษาเชิงประจักษ์ใช้แบบจำลองทางเศรษฐกิจเพื่อวัดการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้นักวิจัยดูการเปิดการค้าการเปลี่ยนแปลงภาษีและวิธีการปิดภูมิภาคคือ u.s.-MEXICO border พวกเขาพบว่าการค่าจ้างและรูปแบบการเจริญเติบโตของการจ้างงานแตกต่างกันระหว่างชายแดนและภูมิภาคภายในรูปแบบการโยกย้ายยังมีการเปลี่ยนแปลงกับคนที่ย้ายไปยังพื้นที่ที่ได้รับประโยชน์จากการค้ามากขึ้น

กะอุตสาหกรรม

NAFTA เปลี่ยนวิธีการดำเนินการหลายอุตสาหกรรมภาคที่สูญเสียการคุ้มครองภาษีเช่นสิ่งทอและเครื่องแต่งกายเห็นลดลงอย่างรวดเร็วในการเจริญเติบโตค่าจ้างอุตสาหกรรมที่ได้รับการคุ้มครองมากที่สุดมีประสบการณ์การลดลงของจุด17เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับผู้ที่ยังคงคุ้มครองอุตสาหกรรมยานยนต์โดดเด่นเป็นตัวอย่างที่สำคัญบริษัทขยายห่วงโซ่อุปทานของพวกเขาไปยังเม็กซิโกซึ่งช่วยให้พวกเขาลดต้นทุนและมีการแข่งขันมากขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปเมื่อบริษัทย้ายส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทานไปเม็กซิโกส่วนอื่นๆมักจะตามมา

กรณีศึกษาเปรียบเทียบแสดงให้เห็นว่าภาคส่วนต่างๆตอบสนองอย่างไร:

• ภาษีเม็กซิกันลดลงจาก16% (1992) ถึง5.3% (1996)

• U.s.-MEXICO Trade เพิ่มขึ้น218% โพสต์-NAFTA

• การขาดดุลการค้าเพิ่มขึ้น439%

• 34% ของพนักงานที่ผ่านการรับรอง NAFTA-TAA (139,298) | | | ยานยนต์ | - 6% ของคนงานที่ได้รับการรับรองจาก NAFTA-TAA (26,840)

• การกำจัดภาษีนำเข้าเม็กซิกันได้ถึง25%

• การค้าทวิภาคีที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการกำจัดนโยบายที่จำกัด NAFTA กำจัดอุปสรรคการค้ายานยนต์เม็กซิกันเพิ่มกระแสการค้าและก่อให้เกิดความคลาดเคลื่อนของงาน | | | อุตสาหกรรมอื่นๆ | - Microelectronics: 4% ของการรับรอง NAFTA-TAA

• อุปกรณ์ไฟฟ้า: 3%

• สารเคมีและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง: 1%

• อุปกรณ์คอมพิวเตอร์: 1% |

ผลกระทบระดับภูมิภาค

ผลกระทบของ NAFTA แตกต่างกันไปในภูมิภาคต่างๆในเม็กซิโกข้อมูลตลาดหุ้นท้องถิ่นแสดงให้เห็นถึงกำไรสุทธิประมาณ870,000งานเพิ่มขึ้น13.7% ในการจ้างงานในประเทศคนงานด้านการผลิตเห็นกำไรที่ยิ่งใหญ่ยิ่งขึ้นโดยมีการจ้างงานขึ้น32.8% ผลประโยชน์เหล่านี้ส่วนใหญ่ปรากฏในภูมิภาคที่มีการค้าสูงเช่นภาคตะวันออกเฉียงเหนือตะวันตกเฉียงเหนือและรัฐตะวันออกกลางข้อมูลเปรียบเทียบระยะเวลาก่อนและหลังการดำเนินการข้อตกลงการค้าฟรีของอเมริกาเหนือ (NAFTA) บ่งบอกถึงการเปลี่ยนแปลงการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจในหมู่สหรัฐอเมริกาแคนาดาและเม็กซิโก

นักวิจัยใช้ข้อมูลระดับเทศบาลและวิธีการประหยัดเชิงพื้นที่เพื่อศึกษาผลกระทบเหล่านี้พวกเขาพบว่าการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและกำไรของงานมีสมาธิใกล้กับชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกภูมิภาคที่มีประชากรน้อยที่มีแรงงานที่มีทักษะต่ำกว่ายังเห็นการเติบโตที่สูงขึ้นหลังจาก nafta. การค้าขายภาคส่วนเช่นการผลิตและค้าส่งให้ประโยชน์มากขึ้นใกล้ชายแดนในขณะที่ภาคที่ไม่ทำการซื้อขายเช่นบริการจะเติบโตต่อไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีอัตราการรู้หนังสือลดลง

ข้อพิพาททางการเมืองและกฎหมาย

การเจรจาต่อรองและ usmca

Backlash ทางการเมืองกับ NAFTA เติบโตเป็นหลายชุมชนต้องเผชิญกับการสูญเสียงานและการปฏิเสธค่าจ้างมณฑลที่สัมผัสกับการแข่งขันนำเข้าเม็กซิกันมากที่สุดเห็นการจ้างงานลดลงประมาณ5ถึง7คะแนนเข้าสู่ระบบโดย2000. แรงกระแทกทางเศรษฐกิจเหล่านี้ไม่ได้ทำให้ผู้คนย้ายออกไปแต่พวกเขาได้เปลี่ยนรูปแบบการลงคะแนนเสียงคนงานจำนวนมากในพื้นที่การผลิตได้เปลี่ยนการสนับสนุนพรรครีพับลิกันผู้นำสหภาพและคนงานรู้สึกทรยศโดยพรรคประชาธิปไตยซึ่งได้รับการสนับสนุน nafta. ความรู้สึกของการทรยศนี้ก่อให้เกิดความโกรธทางการเมืองและการเลือกตั้งรูปโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเข็มขัดสนิม

ผู้นำตอบคำถามเหล่านี้โดยการเจรจา NAFTA เข้าสู่สหรัฐอเมริกาเม็กซิโกแคนาดาข้อตกลง (usmca) ข้อตกลงใหม่แนะนำกฎที่เข้มงวดสำหรับอุตสาหกรรมยานยนต์มาตรฐานแรงงานที่สูงขึ้นและความต้องการค่าจ้างใหม่ตัวอย่างเช่นเนื้อหาค่าภูมิภาคสำหรับรถยนต์ที่เพิ่มขึ้นจาก62.5% ภายใต้ NAFTA เป็น75% ภายใต้ usmca. กฎของค่าแรงในขณะนี้ต้องใช้40% ของมูลค่ารถที่จะมาจากคนงานที่ได้รับอย่างน้อย $16ต่อชั่วโมงการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องงานและเพิ่มค่าจ้างแต่พวกเขายังเพิ่มต้นทุนการผลิตและผลผลิตที่ลดลงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเม็กซิโก

กลไกการโต้แย้ง

การอภิปรายทางกฎหมายเกี่ยวกับ NAFTA มักเน้นว่าข้อพิพาทได้รับการจัดการอย่างไรข้อตกลงตั้งค่าแผงเพื่อแก้ไขความขัดแย้งทางการค้าแต่แผงเหล่านี้ต้องเผชิญกับปัญหาบางครั้งประเทศถูกบล็อกการก่อตัวของแผงโดยปฏิเสธที่จะแต่งตั้งสมาชิกตัวอย่างเช่นสหรัฐอเมริกาปิดกั้นแผงในข้อพิพาทด้านน้ำตาลทำให้แก้ไขปัญหาได้ยากการตั้งถิ่นฐานของข้อพิพาทของรัฐ (isds) อนุญาตให้บริษัทฟ้องรัฐบาลแต่นักวิจารณ์กล่าวว่าตัวเลือกนโยบายที่จำกัดนี้และขาดความโปร่งใส Usmca จำกัด isds จำกัดที่สามารถใช้มันและด้วยเหตุผลใดแผง binational ยังต้องเผชิญกับการวิจารณ์สำหรับการตัดสินใจช้าและความสำเร็จที่จำกัดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีเช่นไม้เนื้ออ่อน

ภาคส่วนที่ยังไม่ได้ระบุ

บางภาคส่วนไม่ได้รับความสนใจเพียงพอภายใต้ nafta. แรงงานภาคสาธารณะเช่นครูยังคงอยู่นอกการคุ้มครองแรงงานอุตสาหกรรมเหล็กขาดกฎเพื่อป้องกันไม่ให้เหล็กต่างประเทศเข้าสู่เม็กซิโก risking u.s. jobs การผลิตการบินและอวกาศยังเห็นงานย้ายไปเม็กซิโกโดยไม่มีการป้องกันที่ชัดเจนภาคอัตโนมัติต้องเผชิญกับการถ่ายอุจจาระการค้าที่กำลังเติบโตและค่าจ้างที่ตกลงมาในขณะที่การคุ้มครองนมในแคนาดาส่วนใหญ่ไม่เปลี่ยนแปลง Usmca ปรับปรุงบางอย่างเช่น quotas ใหม่สำหรับการส่งออกนมของสหรัฐฯแต่ช่องว่างจำนวนมากยังคงอยู่

NAFTA ในการรับรู้ของประชาชน

สัญลักษณ์เรืองแสง

NAFTA กลายเป็นสัญลักษณ์ในการอภิปรายเกี่ยวกับโลกาภิวัตน์ผู้คนเห็นมันเป็นมากกว่าแค่ข้อตกลงทางการค้ามันแสดงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในประเทศที่เชื่อมต่อและแบ่งปันสินค้างานและวัฒนธรรมภาพยนตร์และเรื่องราวข่าวมากมายใช้ NAFTA เพื่อพูดคุยเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ตัวอย่างเช่นภาพยนตร์เช่นหน้ากากของโซโรแสดงให้เห็นถึงความกังวลเกี่ยวกับวัฒนธรรมอเมริกันที่แพร่กระจายไปยังเม็กซิโกสื่อมักจะอธิบายว่า NAFTA เป็นขั้นตอนที่เป็นธรรมชาติต่อการบูรณาการทางเศรษฐกิจแต่เสียงบางอย่างกล่าวว่าเป็นแรงงานที่ไม่เป็นธรรมและไม่สนใจและความกังวลด้านสิ่งแวดล้อมนี้ทำให้ NAFTA เป็นหัวข้อสำคัญในการโต้แย้งเกี่ยวกับผู้ที่ชนะและสูญเสียเมื่อประเทศเปิดพรมแดนของพวกเขา

• สื่อมักจะกรอบ NAFTA เป็นสัญลักษณ์ของความคืบหน้าแต่นักวิจารณ์กล่าวว่ามันซ่อนปัญหาที่แท้จริง

• สื่อวัฒนธรรมเช่นภาพยนตร์สะท้อนให้เห็นถึงความกลัวเกี่ยวกับการสูญเสียเอกลักษณ์ประจำชาติ

• เรื่องราวข่าวบางครั้งไม่สนใจความคิดทางเลือกเกี่ยวกับการค้าและมุ่งเน้นไปที่ผลประโยชน์ของตลาดฟรี

เอกลักษณ์ประจำชาติ

NAFTA ยังเปลี่ยนวิธีที่ผู้คนคิดเกี่ยวกับประเทศของตนเองในสหรัฐอเมริกาผู้นำใช้เรื่องราวและสัญลักษณ์ที่คุ้นเคยเพื่อทำให้ NAFTA ดูเหมือนเป็นบวกในเวลาเดียวกันชาวอเมริกันบางคนกังวลเกี่ยวกับการสูญเสียงานและสิ่งที่มันหมายถึงอนาคตของประเทศของพวกเขาการศึกษาแสดงให้เห็นว่าคนที่สนับสนุน NAFTA มีโอกาสน้อยที่จะมีความรู้สึกชาวชาตินิยมที่แข็งแกร่งทั้งในสหรัฐอเมริกาและเม็กซิโกความรู้สึกของอัตลักษณ์ของผู้คนส่งผลกระทบต่อวิธีการที่พวกเขารู้สึกเกี่ยวกับการทำงานร่วมกันเป็นเพื่อนบ้านการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองเช่นการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบการลงคะแนนเสียงยังแสดงให้เห็นว่า NAFTA มีอิทธิพลต่อความคิดเกี่ยวกับสิ่งที่มันหมายถึงการเป็นอเมริกันหรือเม็กซิกัน

• การศึกษาทางสังคมวิทยาพบว่าการสูญเสียงานในบางพื้นที่นำไปสู่ทัศนคติของผู้คุ้มครองและการเปลี่ยนแปลงการลงคะแนนเสียงมากขึ้น

• คนที่มีมุมมองชาตินิยมน้อยลงมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนความร่วมมือ NAFTA และ North American

ความคิดเห็นของประชาชน

ความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับ NAFTA ถูกแบ่งออกเสมอ Polls แสดงให้เห็นว่าหลายคนในสหรัฐอเมริกาแคนาดาและเม็กซิโกสนับสนุนข้อตกลงแต่พวกเขาไม่เห็นด้วยกับว่าใครได้รับประโยชน์มากที่สุดในการสำรวจความคิดเห็น2017, 58% ของชาวอเมริกัน, 74% ของแคนาดาและ79% ของชาวเม็กซิโกได้รับการสนับสนุน nafta. อย่างไรก็ตามชาวอเมริกัน35% คิดว่าเม็กซิโกได้รับมากที่สุดในขณะที่ชาวเม็กซิโกส่วนใหญ่และชาวแคนาดาหลายคนเชื่อว่าสหรัฐฯได้รับประโยชน์มากขึ้นการศึกษาและอายุยังมีบทบาทผู้ใหญ่วัยหนุ่มสาวและคนที่มีระดับการศึกษาที่สูงขึ้นมีแนวโน้มที่จะสนับสนุน nafta. เมื่อเวลาผ่านไปพรรคเดโมแครตจะสนับสนุนมากขึ้นในขณะที่การสนับสนุนรีพับลิกันลดลง

• ในปี2017ชาวอเมริกัน53% คนกล่าวว่า NAFTA เก่งเรื่องเศรษฐกิจสหรัฐฯตั้งแต่ปี42% ในปี2008

• 67% ของพรรคเดโมแครตสนับสนุน NAFTA เมื่อเทียบกับเพียง22% ของรีพับลิกัน

• ผู้ใหญ่วัยหนุ่มสาว (18-29) แสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนสูงสุดที่73%.

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนพบมรดกของข้อตกลงการค้านี้ที่ซับซ้อนการศึกษาแสดงให้เห็นว่าการเจริญเติบโตของงานอยู่มั่นคงหรือดีขึ้นในสหรัฐอเมริกาแคนาดาและเม็กซิโก

• อัตราการว่างงานลดลงในทั้งสามประเทศหลังจากข้อตกลงเริ่มขึ้น

• งานบางอย่างย้ายไปที่พื้นที่ค่าจ้างที่ต่ำกว่าแต่งานทักษะสูงใหม่เติบโตขึ้นที่บ้าน

• ความเข้มการค้าและผลผลิตเพิ่มขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมยานยนต์
  การโต้เถียงยังคงดำเนินต่อไปเนื่องจากผลกระทบมีมากกว่าเศรษฐศาสตร์การสัมผัสการเมืองและอัตลักษณ์ประจำชาติการเข้าใจทั้งสองฝ่ายช่วยอธิบายว่าทำไมหัวข้อจึงมีความสำคัญ

คำถามที่พบบ่อย

NAFTA คืออะไร?

NAFTA ย่อมาจากข้อตกลงการค้าฟรีในอเมริกาเหนือสหรัฐอเมริกาแคนาดาและเม็กซิโกลงนามในปี1994. ข้อตกลงลบอุปสรรคการค้าส่วนใหญ่ระหว่างประเทศเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มการค้าและการเติบโตทางเศรษฐกิจ

NAFTA ก่อให้เกิดการสูญเสียงานในสหรัฐอเมริกาหรือไม่?

หลายคนเชื่อว่า NAFTA นำไปสู่การสูญเสียงานในบางอุตสาหกรรมโดยเฉพาะการผลิตคนงานบางคนสูญเสียงานเมื่อบริษัทย้ายโรงงานไปเม็กซิโกภาคส่วนอื่นๆเช่นการเกษตรและบริการได้รับงานใหม่จากการส่งออกที่เพิ่มขึ้น

NAFTA ส่งผลต่อเศรษฐกิจของเม็กซิโกอย่างไร?

เม็กซิโกทำงานเติบโตในอุตสาหกรรมการผลิตและส่งออกโรงงานหลายแห่งเรียกว่า maquiladoras เปิดใกล้ชายแดนสหรัฐฯบางภูมิภาคได้รับประโยชน์มากกว่าคนอื่นๆค่าแรงและสภาพการทำงานดีขึ้นในบางพื้นที่แต่อยู่ในระดับอื่น

NAFTA ถูกแทนที่อะไร

ข้อตกลงของสหรัฐอเมริกา-เม็กซิโก-แคนาดา (usmca) แทนที่ NAFTA ในปี2020 Usmca เพิ่มกฎใหม่สำหรับแรงงานสิ่งแวดล้อมและการค้าดิจิทัลนอกจากนี้ยังมีการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดสำหรับอุตสาหกรรมรถยนต์

ทำไมคนยังคงอภิปราย NAFTA?

คนอภิปราย NAFTA เพราะผลกระทบของมันมีการผสมงานที่ได้รับและค่าจ้างที่สูงขึ้นในขณะที่คนอื่นสูญเสียงานข้อตกลงเปลี่ยนอุตสาหกรรมและชุมชนนอกจากนี้ยังกลายเป็นสัญลักษณ์ในการโต้แย้งเกี่ยวกับโลกาภิวัตน์และเอกลักษณ์ประจำชาติ